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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時(shí)代A3-307室以流域?yàn)橹卫韱卧�，取消行業(yè)差異并提高排污標(biāo)準(zhǔn)，逐步倒逼污染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
因?yàn)椴煌袠I(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)并存，導(dǎo)致在區(qū)域管理中，難以有效約束排污總量，從而導(dǎo)致雖然所有排污單位都達(dá)標(biāo)，但水體質(zhì)量與地表水功能區(qū)劃的要求仍然相距甚遠(yuǎn)。
對(duì)此，珂沅環(huán)保認(rèn)為，要真正讓受到污染的水體水質(zhì)好轉(zhuǎn)，必須改變過去的環(huán)保觀念，科學(xué)實(shí)施積極的環(huán)保措施，從環(huán)境需求出發(fā)制定相應(yīng)的排污標(biāo)準(zhǔn)。具體來說，就是要以流域?yàn)橹卫韱卧�，通過取消行業(yè)差異并提高排污標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)排放限值與水質(zhì)目標(biāo)相銜接，并逐步倒逼污染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
首先，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但環(huán)境容量小的地區(qū)，轉(zhuǎn)變水污染治理總體思路，要從最初基于技術(shù)的治理轉(zhuǎn)變?yōu)榛诃h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的治理，盡快將水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接軌。針對(duì)一些污染嚴(yán)重的水體，可出臺(tái)單獨(dú)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
比如，山東省開始探索加嚴(yán)排污標(biāo)準(zhǔn)，取消行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一帶來的排污“特權(quán)”，對(duì)所有排污企業(yè)一視同仁。在所有流域，山東的造紙企業(yè)外排污水均要執(zhí)行COD60毫克/升、氨氮6毫克/升的標(biāo)準(zhǔn)。這一限值標(biāo)準(zhǔn)，是當(dāng)前國家《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)同類企業(yè)、同類污染物規(guī)定限值的40%和60%。
其次，在現(xiàn)有排污水平下，逐步從嚴(yán)實(shí)施更接近環(huán)境需求的排污標(biāo)準(zhǔn)，并采取分步分階段的方式實(shí)施，逐步淘汰不適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力和時(shí)代發(fā)展要求的落后生產(chǎn)方式。比如，山東就采取了用8年時(shí)間、分4個(gè)階段逐步加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)的方式，給了排污企業(yè)充分的準(zhǔn)備和適應(yīng)時(shí)間。再有，就是需要更加重視排污的感官指標(biāo)。山東省平原縣環(huán)保局副局長(zhǎng)張朝清表示，企業(yè)在保證排往村落周邊水體內(nèi)的污水達(dá)標(biāo)的同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)污水色度、氣味的處理，科研部門也應(yīng)加大對(duì)污水脫色、去味等核心技術(shù)的研發(fā)，降低企業(yè)治理成本。
最后，要借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善環(huán)保法律體系。馬中表示，美國靠清潔水法保證其國民所擁有的水資源在物理、化學(xué)、生物性質(zhì)上不退化，而天然水平是其保護(hù)目標(biāo)：即國土面積上每一片水域都要實(shí)現(xiàn)可漁可泳。清潔水法是要保證沒有臟東西進(jìn)到水里去，而不是把天然水變臟后再處理污水。
針對(duì)城鎮(zhèn)污水排放，珂沅環(huán)保認(rèn)為，城鎮(zhèn)污水排放標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)一步加嚴(yán)，特別是一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、環(huán)境改善需求較高的地區(qū)，水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要和水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐步接軌。作為對(duì)污水處理廠加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)投入的補(bǔ)償，地方政府可出臺(tái)扶持政策或配套建設(shè)管網(wǎng)，讓處理后達(dá)標(biāo)的水實(shí)現(xiàn)循環(huán)再利用，并讓這部分收益歸污水處理廠所有。
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