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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時(shí)代A3-307室 近日，“383”改革方案總報(bào)告全文成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，那么，什么是“383”呢？“383”對(duì)環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展有何意義？
“383”改革方案，是指包含“三位一體改革思路、八個(gè)重點(diǎn)改革領(lǐng)域、三個(gè)關(guān)聯(lián)性改革組合”的中國新一輪改革路線圖。陜西珂沅環(huán)保認(rèn)為，“383”改革方案內(nèi)容如果在十八屆三中全會(huì)得以通過，對(duì)環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展意義重大。
“383”改革方案中指出，“政府可通過委托、承包、采購等方式購買公共服務(wù)”，積極鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量參與提供公共服務(wù)，當(dāng)然，也包括環(huán)境服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍，促進(jìn)公共服務(wù)多元化供給。
陜西珂沅環(huán)保認(rèn)為,政府采購公共服務(wù)，包括環(huán)境服務(wù)這一舉措具有三個(gè)戰(zhàn)略意義：拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、精簡機(jī)構(gòu)和為產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間。同時(shí)，也為環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來三大好處：
一，政府可以把短期、大規(guī)模的一次性投入，轉(zhuǎn)化為長期、穩(wěn)定的服務(wù)采購，解決政府資金短期投入不足的問題，引導(dǎo)更大規(guī)模的社會(huì)資金進(jìn)入；
二，采購環(huán)境服務(wù)是面向效果付費(fèi)，使環(huán)保投入與環(huán)境效果的聯(lián)系更加緊密；
三，有利于提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度和效率。吸引各方力量參與環(huán)境服務(wù)業(yè)市場，給環(huán)境服務(wù)業(yè)行業(yè)帶來更大的市場容量和更多機(jī)會(huì)。
前段時(shí)間國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》中環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占了一半。“383”改革方案再次強(qiáng)調(diào)，建立“國民基礎(chǔ)社會(huì)保障包”，將社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)放在關(guān)鍵環(huán)節(jié)，環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域作為基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵領(lǐng)域，未來或?qū)⒂瓉砀鼜V闊的發(fā)展。
陜西珂沅環(huán)保認(rèn)為:“383”改革方案從頂層設(shè)計(jì)著手，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)攬全局，為改革“導(dǎo)航”，釋放了諸多積極信號(hào)，“383”對(duì)環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展意義重大。