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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時代A3-307室為系統(tǒng)改進環(huán)評管理，山東強推十項措施系統(tǒng)改進環(huán)評管理，山東省提出了積極發(fā)揮優(yōu)化倒逼作用、簡化審批手續(xù)、調(diào)整下放審批權(quán)限、優(yōu)化環(huán)評文件編制等10項具體措施。
山東省系統(tǒng)改進環(huán)評管理工作主要依據(jù)兩條基本原則，即積極發(fā)揮環(huán)評管理對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用；提高環(huán)評工作效率，降低社會成本，服務科學發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)評管理工作向“寬進嚴管”轉(zhuǎn)變。
山東強推十項措施系統(tǒng)改進環(huán)評管理提出10項措施：
一是積極發(fā)揮優(yōu)化倒逼作用。對高污染物排放行業(yè)、高環(huán)境風險行業(yè)和對生態(tài)影響較大的20類項目嚴格控制。
二是簡化審批程序。調(diào)整環(huán)評文件評估、審查、審批程序；民生項目實行綠色通道。
三是調(diào)整下放審批權(quán)限。除確需省環(huán)保廳審批的項目外，其他由省有關(guān)部門審批、核準或者備案按規(guī)定由省環(huán)保廳審批的項目，委托設區(qū)市環(huán)保局審批。
四是優(yōu)化環(huán)評文件編制。增加綠化專章、特征污染物評價分析、環(huán)境監(jiān)理專章等內(nèi)容。
五是規(guī)范強化對環(huán)評單位管理。每年對環(huán)評從業(yè)人員進行2~3期的專業(yè)技術(shù)培訓，對環(huán)評從業(yè)人員進行分類業(yè)務考核。
六是加強改進技術(shù)評估。建立健全全省各級評估機構(gòu)。
七是切實加強建設項目環(huán)境監(jiān)理。建立省、市環(huán)境監(jiān)理分級管理制度，統(tǒng)一組織對省、市級環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)審查、培訓和考核管理。
八是改進建設項目竣工環(huán)保驗收。簡化驗收申報程序，取消驗收申請，直接受理項目竣工環(huán)保驗收技術(shù)文件。
九是嚴厲查處建設項目違法行為。對違法違規(guī)建設項目，一律頂格處罰；在“以獎代補”考核中，對各市環(huán)保局主動上報的違法項目，每個項目扣0.5分；對省環(huán)保廳發(fā)現(xiàn)的違法項目，每個項目扣1分；強化建設項目環(huán)境監(jiān)理監(jiān)管；實施區(qū)域、流域、企業(yè)限批手段與重點工作目標聯(lián)動機制；建立限批措施省、市、縣三級聯(lián)動機制。
十是強化公眾參與和社會監(jiān)督，加強信息公開工作。全面建立省、市、縣三級統(tǒng)計網(wǎng)絡，對建設項目環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)理、竣工環(huán)保驗收和違法項目查處情況進行月統(tǒng)計、季分析、年通報。
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